Nahversorgungsanalyse für das Einzelhandelskonzept

Ein Radius zeigt nicht, wer versorgt ist

Ob ein Wohngebiet nahversorgt ist, wird oft mit einem Kreis um den nächsten Lebensmittelmarkt beantwortet. Liegt die Wohnung innerhalb des Kreises, gilt sie als versorgt. Eine Bahnstrecke ohne Querung, eine breite Hauptstraße oder ein Fluss kommen in dieser Rechnung nicht vor. Wer zu Fuß einkauft, muss diese Hindernisse aber umgehen.

Für viele Menschen ist der Fußweg der einzige Weg zum Einkauf, etwa für ältere Menschen und für Haushalte ohne Auto. Eine alternde Bevölkerung, steigende Kosten für Mobilität und die Konzentration im Lebensmitteleinzelhandel machen die Frage dringlicher, welche Quartiere ihre Versorgung verlieren und welche sie nie hatten.

Viele Kommunen steuern die Entwicklung des Einzelhandels mit einem Einzelhandels- und Zentrenkonzept. Es legt fest, wo sich Einzelhandel ansiedeln soll, grenzt zentrale Versorgungsbereiche ab und dient als Grundlage für die Bauleitplanung. Damit das Konzept trägt, muss es die Versorgung nachvollziehbar belegen: Wer erreicht welchen Markt, wo fehlt einer, und was ändert ein neuer oder ein geschlossener Standort? Ein Radius beantwortet keine dieser Fragen verlässlich.

So messen wir die Nahversorgung

Die Methode ist eine Erreichbarkeitsanalyse mit den Lebensmittelmärkten als Ziel. Am Anfang steht die Festlegung, was als versorgt gilt: welche Märkte zählen, mit welchem Verkehrsmittel und in welcher Zeit. Diese Festlegung bestimmt das Ergebnis. Zehn Gehminuten ergeben eine andere Karte als fünfzehn, und beide Werte lassen sich begründen. Der Schwellenwert gehört daher immer zum Ergebnis dazu. Was eine Versorgungslücke ausmacht, erklärt unser Glossar.

Für jeden Markt berechnen wir dann das Einzugsgebiet entlang des Wegenetzes, zu Fuß, mit dem Rad oder mit dem ÖPNV. Überlagert mit Bevölkerungsdaten zeigt es, wie viele Menschen einen Markt in der gewählten Zeit erreichen und wie viele nicht. Eine Versorgungslücke ist damit ein konkretes Gebiet mit einer bekannten Zahl von Einwohnerinnen und Einwohnern.

Ein flächendeckendes Bild liefert die Heatmap. Sie zeigt für jede Rasterzelle die Reisezeit zu den nächstgelegenen Märkten oder gewichtet große Märkte stärker als kleine. Dünne Versorgung wird so auch innerhalb der Gebiete sichtbar, die ein Radius als versorgt zählt.

Wo mehrere Märkte um dieselbe Bevölkerung konkurrieren, schätzt das Huff-Modell den Anteil der Nachfrage, den jeder Standort auf sich zieht. Es berücksichtigt dafür die Attraktivität eines Markts, etwa seine Verkaufsfläche, und die Entfernung.

Zuletzt rechnen wir Szenarien. Ein geplanter Markt kommt hinzu oder ein bestehender fällt weg, und das Ergebnis wird mit dem heutigen Stand verglichen. So sehen Sie, wie viele Menschen ein neuer Standort zusätzlich versorgt und wer die Versorgung verliert, wenn ein Markt schließt.

Nahversorgung in GOAT analysieren

In GOAT finden Sie die Werkzeuge unter den Erreichbarkeitsindikatoren. Einzugsgebiet berechnet Isochronen für Zu Fuß, Fahrrad/Pedelec, Auto und Öffentliche Verkehrsmittel, mit frei wählbaren Zeitstufen wie 5, 10 und 15 Minuten. Heatmap - Durchschnitt Reisezeit zeigt die mittlere Reisezeit zu den nächstgelegenen Märkten. Heatmap - Gravity gewichtet die Märkte über das Destinationspotenzial, zum Beispiel nach Verkaufsfläche. Huff-Modell berechnet für konkurrierende Standorte, welchen Anteil der Nachfrage jeder erhält. Wie Sie die Werkzeuge einstellen, beschreibt die GOAT-Dokumentation.

Marktstandorte, Bevölkerungsdaten und Verwaltungsgrenzen fügen Sie aus dem Katalog zum Projekt hinzu oder laden eigene Daten hoch, etwa eine eigene Erhebung der Märkte. Die einzelnen Schritte lassen sich als Workflow speichern. Öffnet oder schließt ein Markt, führen Sie die Analyse mit derselben Methode erneut aus.

Für die Stadt Bonn entwickeln wir auf Basis von GOAT eine Planungsanwendung für den Einzelhandel, eingebettet in die Urban Data Platform der Stadt. Sie soll Erreichbarkeitsanalysen, ein Nahversorgungsprüfschema und Prognosen automatisiert ausführen. In Freiburg nutzen das Stadtplanungsamt und die Freiburger Verkehrs AG GOAT seit 2022 im Abo, unter anderem für die Überprüfung des Einzelhandelskonzepts.

Sie können die Analyse selbst in GOAT durchführen oder sie von uns für Ihre Kommune erstellen lassen. Die Projekte dazu finden Sie direkt unter diesem Text.